近日，國務(wù)院印發(fā)《2024–2025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，一以貫之堅持節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點控制化石能源消費(fèi)，強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理，分領(lǐng)域分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
《方案》要求，2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸；2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。
《方案》從化石能源消費(fèi)減量替代行動、非化石能源消費(fèi)提升行動、鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行動、石化化工行業(yè)節(jié)能降碳行動、有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳行動、建材行業(yè)節(jié)能降碳行動、建筑節(jié)能降碳行動、交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳行動、用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動10個方面，部署27項重點任務(wù)。
在管理機(jī)制方面，《方案》提出，強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評價考核、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)評審批、加強(qiáng)重點用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳排放統(tǒng)計核算5項任務(wù)；在支撐保障方面，《方案》明確，制度標(biāo)準(zhǔn)、價格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場化機(jī)制、全民行動6項措施。
